Ich habe keine Ahnung, wie das alles genau geregelt ist, aber es gibt Gesetze, die die Preise einigermaßen im Rahmen halten. Vielleicht zählt Toilettenpapier sogar zu den lebenswichtigen Produkten, so dass man sich strafbar machen würde, wenn man den Preis zu hoch setzt.
Und mal ehrlich: Ein Leben ohne Klopapier wäre einfach Schei**... ;o)